近年来，甘肃省天水市秦安县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以提高服务效能和行风建设水平为目标，紧扣司法行政工作职能，通过依法决策、规范执法行为、强化执法监督、化解行政争议、当好参谋助手五项举措持续推进营商环境的优化提升，带动县域经济社会高质量发展。

　　全力做好规范性文件的合法性审查，进一步规范行政执法行为。对县政府出台的规范性文件和部门、乡镇报备的规范性文件进行合法性审查，对不符合法律法规和上级规范性文件规定的文件一律退回，要求重新起草或制发单位修改；对部门文件随意设定办事条件或提高办事门槛的，及时发出审查意见书，要求部门限期改正。2022年以来，印发《秦安县人民政府重大行政决策程序规定》，完成《秦安县工业强县表彰奖励办法（试行）》《秦安县招商引资优惠政策（试行）》等3项规范性文件，城乡更新服务中心、计划生育协会、红十字会3家单位的“三定方案”的合法性审查，为县域经济社会健康发展提供了可靠保障。

　　全面落实行政执法三项制度，制定行政执法能力三年提升行动重点任务分解方案，开展 “优化营商环境护航高质量发展”行政执法暨规范行政执法行为专项监督检查活动，全面优化营商环境，进一步营造有利于激发市场主体活力的政务环境、执法环境。持续开展政务服务事项告知承诺制， 2022年以来全县共梳理公布实行证明事项告知承诺制政务服务事项目录4批352项，办理相关事项7000余件。通过现场授课和网络平台对全县1166名行政执法人员进行综合法律知识培训和业务培训，进一步提升行政执法队伍能力水平，并组织通过培训的人员进行行政执法资格考试，圆满完成行政执法人员全国统一制式执法证件的换发，全面推动行政执法队伍规范化建设。

　　开展物业服务市场秩序专项执法监督活动，制定《秦安县开展物业服务市场秩序专项执法监督活动实施方案》，在县政府网站公开监督投诉电话，积极协调指导相关单位开展执法监督活动，确保专项监督活动有序推进，取得实效。组织开展全县行政执法案卷集中评查，随机抽取行政许可案卷、行政处罚案卷共65卷，重点对公安、交通运输、水务、农业农村、文化旅游、市场监管、城市管理等执法领域和各镇政府行政执法案卷进行抽查，共评出优秀案卷31宗，其中行政处罚卷21宗、行政许可卷10宗，对发现不利于优化营商环境的问题短板及时责令纠正或反馈有关部门进行整改，有效促进了全县严格规范文明执法，扫除营商环境障碍。

　　打造标准化行政复议办案场所，建成规范化行政复议服务中心立案大厅、调解室、阅卷室、档案室、听证室、审理室等各功能室，实现了行政复议阵地提档升级，为更好的服务人民群众提供了基础保障。同时，在17个司法所建立行政复议联系点，编织复议便民“一张网”，打通行政复议“最后一公里”，让群众维权找得准、少跑路，让行政争议化解更便捷高效；对当事人来访来电一次性解答，对符合条件的一次性受理，对需要补正申请的一次性书面告知,将《行政复议法》规定的五天内审查受理的期限缩短为当天现场受理，有效解决了群众多头跑、来回跑等问题，为行政复议申请人提供一站式、立体化、全方位的行政复议申请服务，实现了行政复议事项“一次办”。将源头预防与和解调解相结合，借助全县469个人民调解组织及相关职能部门等多方力量构建优势互补、协调联动的行政争议解决工作机制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，依法保护行政相对人的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。

　　积极参与招商引资项目洽谈，审查项目合作协议及合同，为企业讲解答疑关于秦安县优化营商环境方面的政策、疑问，为全县优化营商环境提供良好的法律服务。规范法律顾问和公职律师工作制度，制定《落实法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》《关于推进落实政府法律顾问制度的通知》，目前，县政府外聘3名律师作为法律顾问，近两年以来，为县政府各类重大决策提供法律咨询服务9次，为县政府重大经济项目、协议、合同等涉法事务提供各种法律咨询18次，参与行政诉讼案件13件，全县54家党政机关实现法律顾问全覆盖。（天水市秦安县司法局供稿）