记者近日从辽宁省高级人民法院获悉,全省法院首次优秀司法建议评选活动入选名单“新鲜出炉”,15篇司法建议从1591件司法建议中脱颖而出,汇编成册后下发各级法院审判业务部门学习借鉴。
辽宁高院此番动作有何深意?司法建议能起到什么样的效果?司法建议发出后的反馈情况如何?
“法官在审理套路贷、非法放贷、骗取贷款等相关案件中发现,一些黑恶势力犯罪分子插手、入侵金融放贷领域,在谋取非法利益的同时也扰乱了金融放贷行业的正常秩序。我们通过对类案梳理分析其原因及潜在风险,向相关职能部门进行风险提示,提出了6条具体建议。”辽宁高院相关负责人向记者介绍了其中一份司法建议产生的背景。
这份司法建议得到了该职能部门的高度重视和积极反馈,专门组织人员对司法建议进行了逐条研究,并于后续围绕多个方面推出了相应举措。
同样,沈阳中院在审理二手车交易相关案件时发现,二手车交易因行业准入门槛低、信息不透明、标准不统一等问题,导致其与新车相比更易引发纠纷,该院主动向相关职能部门发出司法建议。该部门研究后,相继采取引入第三方检测机构、制定统一标准合同文本等系列措施,进一步保障了消费者合法权益,有效促进了地区二手车交易市场的持续健康发展。随着问题的改善,沈阳法院受理二手车辆买卖合同纠纷类案件数量持续下降,司法建议功能充分显效,真正实现了诉源治理与法院工作双赢。
记者了解到,2021年以来截止到今年4月份,全省三级法院共发出司法建议1591件。这些司法建议紧扣辽宁社会经济发展大局和人民群众关心关切问题,涵盖民事、刑事、行政、执行等各部类,涉及营商环境、金融风险、特殊群体保护、环境资源、行政争议等多个领域,它们是辽宁法院坚持能动司法理念,主动融入党委领导下的诉源治理工作格局的生动缩影,也是辽宁法院努力实现治罪与治理并重、“审理一案,治理一片”多赢效果的具体体现。
今年以来,辽宁高院党组认真贯彻落实最高法院“做实诉源治理,不仅办好每一起个案,更要针对个案、类案发生的原因,主动向有关部门提出司法建议,强化诉源治理、综合治理”等相关工作要求,着眼“抓前端、治未病”,进一步抓实推进司法建议工作。
成立司法建议工作专班;修改完善《关于加强和规范司法建议工作的意见》,进一步明确司法建议工作流程;健全司法建议管理机制,定期进行全省性情况通报,建立司法建议管理台账;组织开展优秀司法建议评选活动,充分肯定对社会发展产生积极影响的司法建议,鼓励和推动各级法院和法官为社会治理建言献策。
结合当前正在开展的主题教育调研课题,辽宁高院积极引导各地法院,密切关注司法审判领域反映出的有关公共政策、经济发展、社会稳定等方面问题,自觉延伸审判职能,有计划有针对性发送高质量司法建议,努力实现审判工作与经济社会良性互动,以高质量司法建议助力诉源治理综合治理,全力以赴服务保障辽宁全面振兴新突破三年行动。
原标题:《能动司法“抓前端,治未病” 以高质量司法建议助力诉源治理综合治理》
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