A市“挂牌热”问题。在一些乡镇街道、村居社区,越来越多的牌子悬挂在基层单位的墙上、门上,大大小小动辄几十块。A市打算开展“挂牌”活动,目前有“村委会、党委会、监察委、扶贫、计划生育、防火、能源、生产安全、村民书屋、扫黑除恶办公室、法律咨询办公室”等牌子名头。
“挂牌热”在实际生活中会出现一些问题,比如各个部门提出的要求不一样,意见难以统一;还有就是一些新盖好的楼,就挂了10个牌子;有些屋子没有多余空间的,就用钉子协助悬挂;还有的领导干部担心如果撤销没用的牌子,会影响政绩考评。
本题要求考生商讨专项整治活动,考查了考生的计划组织协调能力。作答此题,考生要先能意识到专项整治活动的意义以及“挂牌不服务”这种形式主义的弊端。然后,从解决问题的角度出发,才能够制定出切实可行的整治方案。考生可以这样来作答:
为切实解决基层,特别是乡镇和村居社区出现的“挂牌不服务”“牌子满墙”等挂牌过多的突出问题,需要以高度的思想自觉和行动自觉,本着“能并则并、能简则简、能撤则撤、去虚存实”的原则,切实把整改责任扛在肩上,落到实处。
靶向精准,深入开展自查自纠。加强组织领导,坚持党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管,对“盲目挂牌”“只挂牌不服务”“上墙”不“上心”“牌子轮流挂”“跑点挂牌”等形式主义问题,全面开展自查。对已挂的机构牌、制度牌进行分门别类登记,对需要撤销、保留、合并机构牌及制度牌提出意见建议,对其中存在的调门高、落实差、虚浮不实等形式主义突出问题提出整改措施,认真查摆挂牌子、重形式、轻实效等官僚主义突出问题,坚决纠正过度留痕现象。
第一,立行立改,积极推动整治工作。纪委通过实地摸排调研各地各单位尤其是乡镇、村所的挂牌情况,针对单位要求挂牌而产生的官僚主义问题进行检查,组织有关职能部门开展座谈会,共同研究整改工作。经沟通梳理,县纪委建议对重形式、轻实效的,或已过适用时限的81起机构牌、乡镇竖牌及时撤销;对牌子性质或涵盖工作内容相同或相近的9起机构牌予以整合;对工作需要且符合目前职责范围及要求的,予以保留。
第二,强化督查,不断巩固整改成效。把“挂牌热”问题纳入巡察监督重要内容,把迎检挂牌、“挂牌”拿项目、“只挂牌不服务”等问题,纳入监督的重要内容,畅通信访渠道,精准实施监督。成立三个督查组,通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、明察暗访等方式,对各地各单位开展“挂牌热”专项整治活动。
第三,将结合机构改革工作,进一步强化“挂牌热”整治力度,督促职能单位转变考核方式,防止以“挂牌”造盆景、搞检查、拿项目、拨资金等问题。用好“问责”利器,对“挂牌热”行为,尤其是职能单位以官僚主义要求基层挂牌的问题,加大通报追责力度,确保整治实效。
考生在回答本题时,要先搭建基本框架,引导其他考生在此框架上填充内容、丰富手段,从而实现讨论有序、结论全面。
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