近日，百度正式公布《百度推广准入准则》，详细列举了包括“非法医疗服务、非法及违禁药品、赌博及彩票类违法内容”在内等十类内容严格禁止推广。同时，为了保障用户体验和平台的价值及管理需要，依据相关法律规定，并结合自身实践经验，百度宣布互联网金融、网络棋牌、期刊、人才中介等五类“限制推广的内容”。

　　根据百度方面介绍，这些“禁区”既包括国家法律已经做出的限制性规定，也有部分是百度认为应当给予一定的限制的行业，作为付费搜索的一种形式，百度搜索推广对客户资质的审核将会非常严格。此次，发出史上最严禁令，一方面表明百度希望通过设定监管门槛，来达到对客户的甄选作用；另一方面，也体现了百度董事长兼CEO李彦宏用“壮士断腕”表达的百度整改决心，特别强调用户至上，牺牲收入在所不惜。

　　网络不是法外之地，不应成为违法行为相关推广内容的曝光处。法律法规在引领和规范网络内容方面发挥着重要作用，面对互联网行业发展的新情况、新变化，国家需要完善针对互联网营销等方面的法律法规，明确商业营销行为的边界。

　　但同时治理“网络内容”是一项系统性工程，需要社会、企业、公众多方联动才能达到最佳效果，对于最大的中文搜索引擎百度来说，设定准则和加强自查，既是履行自身所肩负的社会责任，更是“用户至上”的价值体现。

　　据了解，《百度推广准入准则》中指出，百度搜索推广平台只接受合法从业者成为推广客户，所有与淫秽、色情、暴力、恐怖、赌博、走私、造假、盗版、欺诈、作弊、侵害隐私、非法经营等违法行为相关的推广内容都在严格禁止之列。而且列入禁止推广的内容，绝对不允许推广客户将其作为推广链接中的物料，同时也不得在被推广网站中涉及。

　　如果新客户申请开通百度推广账户，若推广网站涉及禁止推广的内容，百度将拒绝合作。已签约客户的推广链接或推广网站涉及禁止推广的内容，经巡查发现或举报核实后，百度将对违规账户做封禁处理；情节严重的，百度将封禁客户名下的所有账户，永不合作。客户行为涉嫌刑事犯罪的，百度也将依法向公安机关反馈案件线索。

　　百度相关部门还承诺，搜索推广政策将不断升级、优化，在禁止推广的内容中补充新的信息或删除已经过时的信息。

　　作为一家互联网公司，推广收入是百度营收的重要来源，但此次它的最严推广限制令的底线大大高于同类行业和公司，堪称行业标杆。为了保护用户利益，除禁止推广的内容之外，百度搜索推广平台的还设定了严格的门槛，有不少产品和服务的推广都被列入了百度推广的黑名单。

　　百度定义的“限制”推广包括医疗机构服务、药品销售、医疗器械销售等。这些出台的“限制”政策，解释了该公司许可和禁止的各种项目外，原则上百度搜索推广平台的大门向所有合法从业者敞开，但设定了严格的门槛。一方面是为符合国家相关法律规定；另一方面，百度希望通过门槛设定，来达到对客户的甄选作用，以保障用户体验和我们的平台的价值。所以这些“限制推广的内容”，有些是国家法律已经做出限制性规定，有些是百度根据平台管理需要，认为应当给予一定的限制。这里的限制主要包括两个层次，一是设定了部分推广行业的准入门槛，要求新老客户提供相应的资质，否则不予推广；二是根据相关法律规定，结合实践经验，对部分行业的推广内容也做出了限制性规定。

　　作为付费搜索的一种形式，百度搜索推广对客户资质的审核会非常严格。对于客户提交的资质、身份材料，对于客户提交的资质、身份材料，首先会通过公开的官方渠道进行核验。如果没有免费的核验渠道，百度还会通过合法途径购买付费核验服务（如个人客户的身份证核验），尽力确保客户所提交的资质是真实、有效的。在此之外，对于部分企业类客户，百度还会进行“对公验证”，通过向客户的银行对公账户打款方式来验证资质的真实性，确保客户所提交的资质并非是冒用他人的。

　　互联网行业的迅速发展，在一定程度上存在监管滞后的事实。对于用户熟悉的Google来说，也曾应为广告平台AdWords帮助诈骗公司出售非法处方药，交纳了高达5亿美元的罚金，同时拿出2.5亿美元作为对股东的赔偿金。

　　这一事件成为美国政府加大打击网络非法医疗广告力度的分水岭。而在中国，百度经历了类似事件后，“贴吧风波”和“魏则西事件”让百度经历了前所未有的道德拷问和商业风险。随后，李彦宏向全体员工发出一封措辞严厉的内部信，直言“如果失去了用户的支持，失去对价值观的坚守，百度离破产就线天！”表示立刻展开严格的自查，强调重新审视公司的商业模式，增设10亿元保障基金对网民遭遇的损失先行赔付。

　　当然此次事件的影响远未结束，《百度推广准入准则》的公布也正是百度坚持用户至上，强调推广准入门槛的积极行动，这一百度史上最严准则的公布或将成为国内信息搜索行业的拐点。

　　为了提升用户的搜索体验，除了设立最高门槛，百度还在不断改进相关技术。据悉，百度搜索商业推广将以信用分为排序的主要因素，违规行为会降低信用分，影响推广结果。

　　目前中国网民超过7亿，百度要不断满足用户提出的新需求，更要不断提升用户的满意度。百度的搜索业务已占据中国70%的搜索市场，在市场份额和用户体验上仍有较大增长空间。相信伴随着技术的发展，以及设立严格的推广禁区，用户的满意度会得到大幅度提升。